建立零工市场，助力务工者「 好就业 」「 就好业 」

发布时间：2022/09/26 09:36:18

近日，陕西省华阴市零工市场建成。该零工市场有 120 多平方米的空间，可以让「 揽工汉子 」在里面休息待工、求职应聘。座椅、空调、饮水机、电视、象棋扑克、常用药品等一应俱全，还有技能培训、劳动维权和就业保障等服务。更重要的是，这里有全市最全、最新的用工信息，是专门为打零工的“揽工汉子”量身打造的公益性综合服务场所，且不收任何费用。

近年来，零工经济崛起，零工市场规模不断扩大。据人社部公布的数据，2021 年中国灵活就业从业人员规模达 2 亿人左右，其中相当一部分就是零工经济从业者。零工经济已成为人力资源的一种新型分配形式，就业者灵活就业、企业灵活用工有利于盘活劳动力供给端和需求端的资源。而零工市场作为就业「 蓄水池 」，为就业者和企业之间搭建了一座「 供需桥梁 」。

好就业，零工市场促进务工者灵活精准就业。相较于随叫随干的「 马路揽工 」，零工市场改善了「 揽工汉子 」的生存环境，让他们「 进城有落脚、洽谈有服务、打工有保障 」。零工市场中，大部分务工者受教育程度不高，专业技能缺乏，没有突出的技能特长，就业时间零散、就业地点分散。拖欠工资、随意辞退、被「 黑中介 」坑蒙拐骗等劳动纠纷时有发生，「 临时工 」的合法劳动权益往往得不到有效保障。零工市场按照务工者的工作需求，分配工种，开展就业技能培训，提高他们的就业竞争力，实现「 点对点 」就业，飘如浮萍的「 揽工汉子 」，有了一纸劳动合同作为坚实的后盾。不仅解决了务工者「 饥一顿饱一顿 」的生计问题，也为他们找到了适合自己的职业方向。

就好业，零工市场为务工者就业提供更多可能性。一方面，互联网数字技术和平台经济的快速发展，创造了大量新的就业机会。大数据根据用户提供的求职信息匹配岗位，提高了找工作的效率。另一方面，网络的便利性也降低了一些工作的入职门槛。短时间内就能上手的外卖员、快递员、网约车司机、网络主播等成为零工市场新兴的热门职业，「 零工 」群体职业种类的多样化，拓展了低技能务工者更多收入来源，也是对更多职业发展可能性的探索。

新业态带来新职业和新型劳动关系，零工经济在朝着市场化、专业化、数字化方向发展的过程中，还需更为完善的政策和法律法规“保驾护航”。今年 7 月，人社部、民政部、财政部等 5 部门联合印发《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》，其中强化零工市场信息服务、完善零工市场秩序维护、扩大零工服务多元化供给管理等措施，为加强零工市场建设、完善求职招聘服务提供了有力保障。

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。零工经济为低技能务工者提供就业机会，使其有稳定的收入来源，促进了社会稳定。但要持续盘活零工市场的社会闲置资源，还需补齐各方短板，为务工者系好“安全带”，推动零工市场从「 蓄水池 」向「 加油站 」发展。